Barrierefreiheitsgesetz: Was gilt für Webseiten und Shops?

Seit 28. Juni 2025 gilt in Österreich das Barrierefreiheitsgesetz (BaFG). Es verpflichtet Unternehmen, deren Webseiten oder Apps Verbrauchern einen Vertragsabschluss ermöglichen – etwa Webshops, Buchungsportale oder Online-Terminbuchungen –, diese barrierefrei zu gestalten. Kleinstunternehmen, die Dienstleistungen anbieten, sind ausgenommen; für alle anderen drohen bei Verstößen Verwaltungsstrafen.

Kurzer Hinweis: Dieser Artikel ist eine allgemeine Information auf Basis der öffentlich zugänglichen Quellen (Stand Oktober 2026) und keine Rechtsberatung. Ob und wie das Gesetz auf Ihr Unternehmen zutrifft, klären Sie im Einzelfall mit einer Rechtsberatung oder Ihrer Wirtschaftskammer.

Was ist das Barrierefreiheitsgesetz?

Das Barrierefreiheitsgesetz wurde im BGBl. I Nr. 76/2023 kundgemacht. Es setzt die Richtlinie (EU) 2019/882 um, besser bekannt als European Accessibility Act. Ziel ist, dass bestimmte Produkte und Dienstleistungen für Menschen mit Behinderungen ohne besondere Erschwernis nutzbar sind – in der ganzen EU nach einheitlichen Regeln.

Neu ist vor allem: Erstmals gelten verbindliche Barrierefreiheitsanforderungen in diesem Umfang auch für private Unternehmen, nicht nur für Behörden. Zuständig für die Kontrolle ist das Sozialministeriumservice als Marktüberwachungsbehörde.

Wer ist betroffen?

Das Gesetz zählt in § 2 genau auf, welche Produkte und Dienstleistungen es erfasst. Es gilt für Produkte, die nach dem 28. Juni 2025 in Verkehr gebracht werden, und für Dienstleistungen, die nach diesem Datum für Verbraucher erbracht werden.

Produkte, unter anderem:

• Computer und deren Betriebssysteme für Verbraucher
• Selbstbedienungsterminals wie Bankomaten, Ticket- und Check-in-Automaten, Zahlungsterminals
• Smartphones und andere Geräte für Telekommunikation
• Geräte für den Zugang zu audiovisuellen Medien, etwa Smart-TVs
• E-Book-Lesegeräte

Dienstleistungen, unter anderem:

• elektronische Kommunikationsdienste
• Zugang zu audiovisuellen Mediendiensten
• Elemente von Personenbeförderungsdiensten (Webseiten, Apps, E-Tickets, Echtzeitinformationen)
• Bankdienstleistungen für Verbraucher
• E-Books und die dafür nötige Software
• Dienstleistungen im elektronischen Geschäftsverkehr

Elektronischer Geschäftsverkehr: der wichtigste Punkt für Webseiten

Für die meisten Unternehmen ist die letzte Kategorie entscheidend. Das Gesetz definiert sie in § 3 als Dienstleistungen, die elektronisch und auf individuelle Anfrage eines Verbrauchers „im Hinblick auf den Abschluss eines Verbrauchervertrags über Websites und über auf Mobilgeräten angebotenen Dienstleistungen erbracht werden“.

Die Wirtschaftskammer nennt als Beispiele Webshops und Apps, Hotel- und Reiseportale mit Buchungsmöglichkeit, Online-Terminbuchungs-Tools, Anbieter digitaler Publikationen sowie Webseiten mit digitalen Mitgliedschaften und Abos.

Daraus folgt in der Praxis:

• Reine Informationsseiten ohne Möglichkeit, online einen Vertrag abzuschließen, fallen nach dieser Definition in der Regel nicht darunter.
• Reines B2B ist nicht erfasst, weil das Gesetz auf Verbraucher abstellt. Ein Shop, der sowohl Firmen als auch Privatpersonen beliefert, ist es sehr wohl.
• Sobald gebucht, bestellt oder abonniert werden kann, sollten Sie genau hinsehen. Im Zweifel lohnt sich eine Prüfung im Einzelfall.

Was ausgenommen ist

§ 2 Abs. 3 nimmt einige Inhalte von Webseiten und Apps aus. Dazu gehören aufgezeichnete Videos und Audios sowie Office-Dateien, die vor dem 28. Juni 2025 veröffentlicht wurden, archivierte Inhalte, die seither nicht mehr bearbeitet werden, und Inhalte von Dritten, die Sie „weder finanziert oder entwickelt“ haben und nicht kontrollieren.

Achtung bei eingebundenen Diensten: Ein Buchungs- oder Bezahl-Widget, das Sie bezahlen und in Ihren Bestellablauf einbauen, ist nach dem Wortlaut kaum „fremder Inhalt“ im Sinne dieser Ausnahme.

Die Ausnahme für Kleinstunternehmen

§ 6 Abs. 1 BaFG ist eindeutig: Kleinstunternehmen, die Dienstleistungen anbieten oder erbringen, sind von den Barrierefreiheitsanforderungen und allen damit verbundenen Pflichten ausgenommen.

Ein Kleinstunternehmen hat laut § 3 BaFG:

• weniger als zehn Beschäftigte und
• höchstens 2 Millionen Euro Jahresumsatz oder Jahresbilanzsumme.

Drei Punkte, die oft übersehen werden:

• Die Ausnahme gilt nur für Dienstleistungen. Wer betroffene Produkte herstellt, importiert oder handelt, bleibt verpflichtet, hat aber Erleichterungen bei der Dokumentation.
• Kleine und mittlere Unternehmen sind nicht ausgenommen. Für sie gelten nur niedrigere Strafobergrenzen.
• Wer wächst, fällt aus der Ausnahme heraus. Die WKO weist darauf hin, dass eine nachträgliche Anpassung des Webshops dann wahrscheinlich aufwendiger ist.

Kurzcheck: Betrifft das BaFG Ihre Website?

1. Können Verbraucher auf Ihrer Website oder in Ihrer App etwas buchen, bestellen oder abonnieren?

   NeinReine Informationsseite – in der Regel nicht erfasst

2. Richtet sich das Angebot (auch) an Privatpersonen?

   NeinReines B2B – nicht erfasst

3. Sind Sie ein Kleinstunternehmen: unter 10 Beschäftigte und höchstens 2 Mio. € Umsatz oder Bilanzsumme?

   JaFür Dienstleistungen ausgenommen

4. Wahrscheinlich betroffen: Website und Bestellablauf barrierefrei gestalten (Ziel: WCAG 2.2 AA) und die Informationspflicht erfüllen.

Unverhältnismäßige Belastung

Die Anforderungen gelten außerdem nur, soweit sie keine grundlegende Veränderung der Dienstleistung (§ 17) und keine unverhältnismäßige Belastung (§ 18) bedeuten. Diese Ausnahmen sind aber kein Freibrief: Sie müssen anhand der Kriterien in Anlage 4 bewertet, dokumentiert, fünf Jahre aufbewahrt und bei Dienstleistungen regelmäßig neu beurteilt werden. Wer öffentliche oder private Mittel für mehr Barrierefreiheit erhält, kann sich nicht auf eine unverhältnismäßige Belastung berufen.

WCAG und EN 301 549 in der Praxis

Das Gesetz selbst beschreibt die Anforderungen allgemein. Webseiten und Apps müssen „wahrnehmbar, bedienbar, verständlich und robust“ gestaltet sein. Was das technisch heißt, regeln Normen.

Die zentrale Norm ist die EN 301 549. Laut Sozialministeriumservice verweist sie auf die Web Content Accessibility Guidelines (WCAG) 2.1, die deshalb bei Prüfungen herangezogen werden. Im September 2026 ist die Fassung V4.1.1 der EN 301 549 erschienen. Sie stützt sich auf WCAG 2.2 und ordnet ihre Anforderungen erstmals ausdrücklich dem European Accessibility Act zu.

Für Ihre Webseite heißt das: Planen Sie mit WCAG 2.2, Stufe AA. Die vier Grundprinzipien dahinter sind leicht zu merken:

• Wahrnehmbar: Inhalte sind nicht nur über einen Sinn erfassbar – Bilder haben Alternativtexte, Videos Untertitel.
• Bedienbar: Alles funktioniert auch per Tastatur, und niemand steht unter Zeitdruck.
• Verständlich: Klare Sprache, vorhersehbare Navigation, hilfreiche Fehlermeldungen.
• Robust: Sauberer Code, den auch Screenreader und andere Hilfsmittel zuverlässig lesen.

Pflicht zur Information

Zusätzlich müssen Sie nach § 14 Abs. 2 in Verbindung mit Anlage 3 öffentlich erklären, wie Ihre Dienstleistung die Anforderungen erfüllt. Das ist im Kern eine Beschreibung der Dienstleistung und ihrer Barrierefreiheit, selbst in barrierefreier Form. Das Gesetz erlaubt das auch in den AGB. Die WKO empfiehlt jedoch eine eigene, gut auffindbare Seite.

Kontrolle und Strafen

Das Sozialministeriumservice prüft selbst und geht Meldungen nach. Melden können sich laut § 35 Verbraucher sowie der Verein für Konsumenteninformation, der Österreichische Behindertenrat, die Bundesarbeitskammer und die Wirtschaftskammer Österreich. Die Behörde muss innerhalb von acht Wochen informieren, ob sie ein Verfahren einleitet.

Stellt sie Mängel fest, fordert sie nach § 28 zur Behebung innerhalb einer Frist auf. Vorher erhalten Sie Gelegenheit zur Stellungnahme, mit mindestens zehn Arbeitstagen Frist. Reicht das nicht, kann sie Maßnahmen anordnen – bis hin zur Information der Öffentlichkeit oder zur Einstellung der Dienstleistung. Gegen Bescheide ist eine Beschwerde beim Bundesverwaltungsgericht möglich.

Zusätzlich sieht § 36 Verwaltungsstrafen vor:

Verstoß (Beispiele)	Obergrenze allgemein	Obergrenze KMU und Kleinstunternehmen
Nicht barrierefreie Dienstleistung anbieten (§ 14 Abs. 1)	80.000 €	50.000 €
Informationspflichten nach Anlage 3 verletzt	40.000 €	25.000 €
Aufbewahrungs-, Melde- oder Mitwirkungspflichten verletzt	16.000 €	10.000 €

Bei der Höhe zählen unter anderem das Ausmaß des Verstoßes, die Zahl der Betroffenen und ob es Wiederholungen gibt. Wichtig: Wer selbst feststellt, dass seine Dienstleistung nicht konform ist, muss Korrekturen setzen und das Sozialministeriumservice unverzüglich informieren (§ 14 Abs. 4).

Checkliste für Ihre Webseite

1. Betroffenheit klären: Schließen Verbraucher über Ihre Seite oder App Verträge ab? Sind Sie ein Kleinstunternehmen?
2. Bestand prüfen: Automatische Tests (etwa axe oder Lighthouse) finden nur einen Teil der Probleme. Testen Sie zusätzlich von Hand mit Tastatur und Screenreader.
3. Struktur: Eine logische Überschriftenhierarchie, Seitenbereiche und die richtige Sprachangabe im Code.
4. Kontraste: Mindestens 4,5:1 für normalen Text und 3:1 für großen Text.
5. Tastatur: Alle Funktionen per Tastatur erreichbar, sichtbarer Fokus, keine Tastaturfallen.
6. Bilder: Aussagekräftige Alternativtexte; rein dekorative Bilder als solche kennzeichnen.
7. Formulare: Sichtbare Beschriftungen, verständliche Fehlermeldungen, Hinweise nicht nur über Farbe.
8. Medien: Untertitel für Videos, Transkripte für Audio.
9. Zoom und Umbruch: Text lässt sich auf 200 % vergrößern, die Seite funktioniert ab 320 Pixeln Breite ohne seitliches Scrollen.
10. Bewegung: Automatische Animationen lassen sich pausieren; die Systemeinstellung für reduzierte Bewegung wird respektiert.
11. Drittanbieter: Buchungs-, Bezahl- und Chat-Widgets mitprüfen und beim Anbieter Informationen zur Barrierefreiheit anfordern.
12. Dokumente: Neue PDFs und Office-Dateien ebenfalls barrierefrei erstellen.
13. Information veröffentlichen: Die Angaben nach Anlage 3 auf einer eigenen Seite bereitstellen.
14. Dranbleiben: Barrierefreiheit in Redaktion und Weiterentwicklung verankern; § 14 Abs. 3 verlangt Verfahren, die die Anforderungen dauerhaft sicherstellen.

Fazit

Das Barrierefreiheitsgesetz betrifft nicht jede Webseite, aber jede, über die Verbraucher online kaufen, buchen oder abonnieren – sofern Sie kein Kleinstunternehmen sind. Mit WCAG 2.2 AA als Ziel, einer ehrlichen Bestandsaufnahme und einer veröffentlichten Barrierefreiheitsinformation sind Sie auf einem soliden Weg. Und Ihre Seite wird für alle Besucher besser.

Wenn Sie Ihre Webseite prüfen oder neu und barrierefrei aufbauen möchten, finden Sie auf unserer Webdesign-Seite mehr dazu, wie wir arbeiten. Oder Sie schreiben uns direkt über das Kontaktformular; wir melden uns innerhalb eines Werktags.